{"id":3496,"date":"2022-09-15T13:34:14","date_gmt":"2022-09-15T13:34:14","guid":{"rendered":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496"},"modified":"2022-09-15T13:34:15","modified_gmt":"2022-09-15T13:34:15","slug":"davlat-fuqarolik-xizmati-to%ca%bbg%ca%bbrisidagi-qonunning-mazmun-mohiyati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496","title":{"rendered":"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI"},"content":{"rendered":"\n<p>Joriy yilning 8-avgust kuni O\u02bbzbekiston Respublikasi Prezidenti davlat organlari va tashkilotlarida mehnat qilayotgan 118 ming nafardan ortiq davlat fuqarolik xizmatchilarining huquqiy maqomini belgilovchi va ular faoliyatini yagona qoidalar asosida huquqiy tartibga soluvchi \u201cDavlat fuqarolik xizmati to\u02bbg\u02bbrisida\u201dgi Qonunni imzoladi.<\/p>\n\n\n\n<p>Qonun imzolanishidan bir necha kun avval, ya\u02bcni 4-avgust kuni Prezident raisligida davlat xizmatini isloh qilish va boshqaruvda natijadorlikni oshirish chora-tadbirlari yuzasidan videoselektor yig\u02bbilishi o\u02bbtkazildi, unda davlat organlari va tashkilotlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari rahbarlari ishtirok etdi.<\/p>\n\n\n\n<p>Ushbu yig\u02bbilishda Davlat rahbari <strong>davlat xizmatini isloh qilishning ustuvor yo\u02bbnalishlariga to\u02bbxtalib, ushbu masala qariyb 30 yildan<\/strong> <strong>beri keyinga surilib kelinayotganligini qayd etdi<\/strong>hamda mahalliy va xorijiy mutaxassislarni jalb qilgan holda&nbsp;<strong>ikki yil davomida<\/strong>, chuqur muhokamalar asosida ushbu Qonun tayyorlanganligini alohida ta\u02bckidlab o\u02bbtdi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qonunning ishlab chiqilishi \u2013<\/strong> <strong>juda mashaqqatli jarayon bo\u02bblib<\/strong>, <strong>15 ta<\/strong> vazirlik va idoralar mutaxassislari, xorijiy ekspertlar va jamoatchilik vakillari ishtirokida tayyorlangan, jamoatchilik vakillari, jumladan, jurnalist va blogerlar ishtirokida <strong>10 dan<\/strong> ortiq muhokamalar tashkil etilgan.<\/p>\n\n\n\n<p>Qonunni ishlab chiqish jarayonida xorij tajribasi va xalqaro ekspertlarning fikr-mulohazalariga tayanildi.<\/p>\n\n\n\n<p>Xususan:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Yaponiya, AQSH,<\/strong><strong> <\/strong><strong>Buyuk Britaniya, Germaniya, Fransiya, Xitoy, Bolgariya, Latviya, Polsha, Estoniya<\/strong>, <strong>MDH davlatlari va boshqa mamlakatlarning qonunchiligi tahlil qilindi;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>BMT Taraqqiyot dasturi, Yevropada xavfsizlik va hamkorlik tashkiloti, Xalqaro hamkorlik bo\u02bbyicha Germaniya jamiyati, Jahon banki, Xalqaro mehnat tashkiloti xulosalari asosida takomillashtirildi<\/p>\n\n\n\n<p>Qonun 10 ta bob va 64 ta moddadan iborat, u matbuotda e\u02bclon qilingan kundan e\u02bctiboran 3 oy o\u02bbtgach kuchga kiradi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qonunning mazmun-mohiyati<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qonun bilan quyidagilar belgilanmoqda:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmati sohasidagi ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi umumiy qoidalar;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatini tartibga solishda davlat organlarining asosiy vazifa va vakolatlari;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatchilarining maqomi, huquq va majburiyatlari, huquqiy va ijtimoiy himoyasining kafolatlari;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatiga kirish, uni o\u02bbtash va tugatish asoslari;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmati tizimida korrupsiyaning oldini olish choralari.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmati \u2013 davlat xizmatining bir turi bo\u02bblib, fuqarolarning davlat fuqarolik xizmati lavozimlarida, davlat organlari vakolatlarini amalga oshirishni nazarda tutuvchi, haq to\u02bblanadigan kasbiy faoliyat hisoblanadi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmati tizimi \u2013 davlat fuqarolik xizmatchilarini markazlashtirilgan tarzda tanlab olish, hisobga olish, joy-joyiga qo\u02bbyish, ularning mehnatiga haq to\u02bblash, kasbiy kompetensiyasini oshirish va lavozim bo\u02bbyicha ko\u02bbtarishning yagona tashkiliy-huquqiy majmuidir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>QONUN KIMLARGA TATBIQ ETILADI?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmati lavozimlarining davlat reyestri yuritiladi, Qonun aynan ushbu reyestrga kiritilgan lavozimlardagi davlat fuqarolik xizmatchilarining faoliyatiga tatbiq etiladi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmati lavozimlarining davlat reyestri davlat organlari va tashkilotlarining darajasidan (milliy, respublika, hududiy va tuman) kelib chiqqan holda, malaka talablari asosida tasniflangan lavozimlarning guruhlari hamda toifalaridan iborat.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmati lavozimlarining davlat reeyestri Prezident tomonidan tasdiqlanadi hamda Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi tomonidan yuritiladi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>QONUN KIMLARGA TATBIQ ETILMAYDI?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Prezident, qonunchilik palatasi deputatlari va senat a\u02bczolari, Qoraqalpog\u02bbiston Respublikasi Jo\u02bbqorg\u02bbi Kengesi va Xalq deputatlari kengashlari deputatlari, Parlament palatalari devonlari xodimlari, Markaziy saylov komissiyasi a\u02bczolari, Sudyalar va sud tizimi xodimlari, Markaziy bank boshqaruvi a\u02bczolari, Prokuratura, ichki ishlar, mudofaa, favqulodda vaziyatlar, bojxona va davlat xavfsizlik organlari va Milliy gvardiya xizmatchilari, Davlat organlari va tashkilotlarining texnik, ishlab chiqarish va xizmat ko\u02bbrsatish xodimlari.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAVLAT FUQAROLIK XIZMATINING ASOSIY PRINSIPLARI QUYIDAGILARDAN IBORAT:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmati tizimining yagonaligi va barqarorligi;<\/p>\n\n\n\n<p>qonuniylik;<\/p>\n\n\n\n<p>adolatlilik;<\/p>\n\n\n\n<p>xalqqa xizmat qilish;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat organlari va mansabdor shaxslarining jamiyat hamda fuqarolar oldida mas\u02bculligi;<\/p>\n\n\n\n<p>inson huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarining ustuvorligi;<\/p>\n\n\n\n<p>ochiqlik va shaffoflik;<\/p>\n\n\n\n<p>xolislik, professionallik va kompetentlik;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatiga kirishda fuqarolarning teng huquqliligi;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatchilarining huquqiy va ijtimoiy jihatdan himoya qilinishi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAVLAT XIZMATINI RIVOJLANTIRISH AGENTLIGI O\u02bbZ VAKOLATLARI DOIRASIDA:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmati sohasidagi yagona davlat siyosatini amalga oshiradi;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat organlari va tashkilotlarining kadrlar siyosati sohasidagi faoliyatini muvofiqlashtiradi;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmati sohasida kadrlarni boshqarish va inson resurslarini rivojlantirishning innovatsion;<\/p>\n\n\n\n<p>usullarini joriy etadi;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatiga kadrlarni tanlov asosida tanlashni tashkil qiladi;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatchilarining samaradorligini baholash uchun indikatorlar (asosiy ko\u02bbrsatkichlar) tizimini joriy qiladi;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat fuqarolik xizmatchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, ularning ishlashi va ijtimoiy himoyasi uchun shart-sharoitlar yaratishga ko\u02bbmaklashadi.<\/p>\n\n\n\n<p>Qonun bilan Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi davlat fuqarolik xizmati sohasidagi maxsus vakolatli davlat organi maqomiga ega bo\u02bbldi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmatchisining huquqiy maqomi<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatchisining huquqiy maqomi \u2013 uning huquqlari va majburiyatlari yig\u02bbindisi hisoblanadi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmati lavozimlarining davlat reyestriga kiritilgan lavozimlarda faoliyat yuritayotgan fuqarolar davlat fuqarolik xizmatchilari deb yuritiladi.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuqaro davlat fuqarolik xizmati lavozimiga tayinlangan paytdan e\u02bctiboran davlat fuqarolik xizmatchisi huquqiy maqomiga ega bo\u02bbladi va faoliyati tugatilishi munosabati bilan uni yo\u02bbqotadi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAVLAT FUQAROLIK XIZMATCHISI QUYIDAGI HUQUQLARGA EGA:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>bajarilgan ishlarning miqdori, xususiyati hamda sifatiga muvofiq o\u02bbz vaqtida va to\u02bbliq hajmda ish haqi olish;<\/p>\n\n\n\n<p>kasbiy kompetensiyalari va alohida xizmatlari uchun rag\u02bbbatlantirilish;<\/p>\n\n\n\n<p>muntazam ravishda malakasini oshirib borish;<\/p>\n\n\n\n<p>mehnatni muhofaza qilish talablariga muvofiq bo\u02bblgan ish o\u02bbrniga ega bo\u02bblish;<\/p>\n\n\n\n<p>belgilangan tartibda dam olish;<\/p>\n\n\n\n<p>qonunchilikka muvofiq huquqiy va ijtimoiy jihatdan himoya qilinish, davlat pensiya ta\u02bcminotini olish;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat organi rahbariyatining noqonuniy topshiriq va talablarini bajarishdan bosh tortish;<\/p>\n\n\n\n<p>korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar faktlari to\u02bbg\u02bbrisida xabar bergan taqdirda davlat himoyasi bilan ta\u02bcminlanish;<\/p>\n\n\n\n<p>o\u02bbzining sha\u02bcni, qadr-qimmati va ishchanlik obro\u02bbsining hurmat qilinishi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAVLAT FUQAROLIK XIZMATCHISI QUYIDAGILARGA MAJBUR:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Konstitutsiyaga va boshqa hujjatlarga rioya qilish<\/p>\n\n\n\n<p>o\u02bbz xizmat majburiyatlarini vijdonan bajarish va ichki tartib-qoidalarga rioya etish<\/p>\n\n\n\n<p>manfaatlar to\u02bbqnashuviga yo\u02bbl qo\u02bbymaslik, beg\u02bbaraz va xolis bo\u02bblish<\/p>\n\n\n\n<p>davlat sirlari yoki qonunchilik bilan qo\u02bbriqlanadigan boshqa sirlarni muhofaza qilish to\u02bbg\u02bbrisidagi<\/p>\n\n\n\n<p>talablarga rioya etish<\/p>\n\n\n\n<p>o\u02bbz xizmat mavqeyidan shaxsiy va boshqa g\u02bbayriqonuniy maqsadlarda foydalanmaslik<\/p>\n\n\n\n<p>daromadlari va mol-mulki to\u02bbg\u02bbrisidagi deklaratsiyani taqdim etish<\/p>\n\n\n\n<p>davlat mulkining saqlanishini ta\u02bcminlash, o\u02bbziga ishonib topshirilgan davlat mulkidan faqat xizmat maqsadlarida foydalanish<\/p>\n\n\n\n<p>o\u02bbzining kasbiy kompetensiyasini muntazam ravishda oshirib borish<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAVLAT FUQAROLIK XIZMATCHISI QUYIDAGILARGA HAQLI EMAS:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>o\u02bbzaro yaqin yoki quda tomondan qarindosh bo\u02bblgan shaxslar bilan aynan bitta davlat organida birga (o\u02bbzaro bo\u02bbysunuv va nazorat osti) xizmat qilish<\/p>\n\n\n\n<p>pedagogik, ilmiy va ijodiy faoliyatdan tashqari haq to\u02bblanadigan boshqa faoliyat bilan shug\u02bbullanish<\/p>\n\n\n\n<p>tadbirkorlik faoliyati bilan shug\u02bbullanish<\/p>\n\n\n\n<p>tadbirkorlik faoliyati subyektlarini tashkil etish, ularning muassisi (ishtirokchisi) bo\u02bblish<\/p>\n\n\n\n<p>o\u02bbz xizmat vakolatlarini bajarish yoki bajarmaslik evaziga biror bir mukofot, foyda yoki sovg\u02bbalar olish<\/p>\n\n\n\n<p>chet davlat fuqaroligini olish<\/p>\n\n\n\n<p>imtiyozlar va preferensiyalardan o\u02bbz xizmat mavqeyi bilan bog\u02bbliq holda foydalanish<\/p>\n\n\n\n<p>O\u02bbzbekiston hududidan tashqarida hisobvaraqlarga ega bo\u02bblish, ko\u02bbchmas va mol-mulkka egalik qilish<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Korrupsiyaning oldini olish<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qonunda davlat fuqarolik xizmati sohasida<\/strong> <strong>korrupsiyaning oldini olish chora-tadbirlari ham<\/strong> <strong>ko\u02bbzda tutilgan. Ular qatoriga quyidagilar kiradi:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>korrupsiyaga yo\u02bbl qo\u02bbyilmaslik<\/p>\n\n\n\n<p>odob-axloq qoidalariga rioya etish<\/p>\n\n\n\n<p>manfaatlar to\u02bbqnashuvini oldini olish<\/p>\n\n\n\n<p>daromadlar va mol-mulkni deklaratsiyalash tizimini joriy etish<\/p>\n\n\n\n<p>sovg\u02bbalar olish va berish tartibini belgilash<\/p>\n\n\n\n<p>ijtimoiy himoya, moddiy ta\u02bcminot olish va rag\u02bbbatlantirish.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatchisi korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatda bo\u02bblishi va korrupsion harakatlar (harakatsizlik)ning oldini olishi shart. Agarda u korrupsiya faktlari to\u02bbg\u02bbrisidagi axborotga ega bo\u02bblsa, uning oldini olish uchun barcha zarur choralarni ko\u02bbrishi kerak.<\/p>\n\n\n\n<p>Odob-axloq qoidalariga rioya etish \u2013 davlat fuqarolik xizmatchilari o\u02bbrtasidagi o\u02bbzaro axloqiy munosabatlar, ularning ishchanlik obro\u02bbsi va xizmatning nufuziga putur yetkazishi mumkin bo\u02bblgan harakatlar (harakatsizlik), xizmat faoliyatidagi va xizmatdan tashqaridagi xulq-atvorning asosiy qoidalariga amal qilishni nazarda tutadi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining o\u02bbziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda o\u02bbzining ichki odob-axloq qoidalarini tasdiqlaydi, ularga rioya etilmaslik intizomiy va boshqa javobgarlikka tortish uchun asos bo\u02bbladi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatida sovg\u02bbalarga nisbatan munosabatda bo\u02bblish shartlari.<\/p>\n\n\n\n<p>Qonunda belgilangan. Unga muvofiq, davlat fuqarolik xizmatchisi (uning oila a\u02bczolari)ga bepul berilgan, moddiy qimmatga ega bo\u02bblgan mol-mulk yoki beg\u02bbaraz ko\u02bbrsatilgan xizmat sovg\u02bba hisoblanadi.<\/p>\n\n\n\n<p>Vakolatlarini jismoniy va yuridik shaxslar manfaatlarini ko\u02bbzlab bajarish yoki bajarmaslik evaziga ulardan har qanday sovg\u02bbalar olish taqiqlanadi. Davlat fuqarolik xizmatchisi xizmat safarlari vaqtida, shuningdek, xalqaro va boshqa rasmiy tadbirlar munosabati bilan sovg\u02bbalar olishi mumkin.<\/p>\n\n\n\n<p>Manfaatlar to\u02bbqnashuvi \u2013 davlat fuqarolik xizmatchisining shaxsiy manfaatdorligi uning o\u02bbz xizmat vakolatlarini lozim darajada bajarishiga ta\u02bcsir ko\u02bbrsatadigan yoxud ta\u02bcsir ko\u02bbrsatishi mumkin bo\u02bblgan vaziyat.<\/p>\n\n\n\n<p>Manfaatlar to\u02bbqnashuvi yuzaga kelgan taqdirda, davlat fuqarolik xizmatchisi o\u02bbzining rahbariga yoki yuqori turuvchi organiga darhol yozma shaklda xabar qilishi kerak.<\/p>\n\n\n\n<p>Bundan tashqari, Qonunda davlat fuqarolik xizmatchisi belgilangan muddatlarda va tartibda o\u02bbz daromadlari hamda mol-mulki to\u02bbg\u02bbrisida deklaratsiya taqdim etishi shart ekanligi belgilangan.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmatini tashkil etish<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmati lavozimlari siyosiy, boshqaruv va yordamchi lavozim guruhlaridan iborat. Mazkur guruhlarga tegishli lavozimlar Davlat fuqarolik xizmati lavozimlarining davlat reyestrida belgilanadi.<\/p>\n\n\n\n<p>Siyosiy guruhga taalluqli davlat fuqarolik xizmatchilarini lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod qilish tartibi alohida qonun va Prezident qarorlarida belgilanadi. Boshqaruv va yordamchi guruhlarga taalluqli lavozimlarga tanlov asosida tayinlanadi hamda davlat organi rahbari tomonidan lavozimidan ozod qilinadi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lavozimlarning guruhlari va toifalaridan kelib chiqqan holda quyidagi malaka darajalari beriladi:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lavozimlar guruhlar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Siyosiy<\/li><li>Boshqaruv<\/li><li>Yordamchi<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Malaka darajalari<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Rahbar kadrlar<\/li><li>Boshqaruv kadrlar<\/li><li>Mutaxassislar<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Lavozimlar toifalari<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Oliy darajali maslahatchi<\/li><li>1-darajali maslahatchi<\/li><li>2-darajali maslahatchi<\/li><li>3-darajali maslahatchi<\/li><li>1-darajali xizmatchi<\/li><li>2-darajali xizmatchi<\/li><li>3-darajali xizmatchi<\/li><li>4-darajali xizmatchi<\/li><li>5-darajali xizmatchi<\/li><li>6-darajali xizmatchi<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Malaka darajalari izchil tartibda, oliy ma\u02bclumotga va muayyan ish stajiga, malaka oshirish kurslarini tugatganligi to\u02bbg\u02bbrisidagi sertifikatga, malaka komissiyasining ijobiy xulosasiga ega bo\u02bblgan taqdirda beriladi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatida rahbar kadrlar tarkibining barqarorligi va sifatini ta\u02bcminlash maqsadida Milliy kadrlar zaxirasi yuritiladi.<\/p>\n\n\n\n<p>Milliy kadrlar zaxirasi \u2013 rahbarlik lavozimlarini malakali kadrlar bilan to\u02bbldirish maqsadida davlat fuqarolik xizmatchilarini markazlashtirilgan holda saralab olish, tayyorlash, qayta tayyorlash va uzluksiz malakasini oshirish tizimi hisoblanadi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmatiga kirish<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmatiga kirish tanlov asosida<\/strong> <strong>lavozimga tayinlash orqali amalga oshiriladi<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>KIMLAR DAVLAT FUQAROLIK XIZMATIGA QABUL QILINMAYDI?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>o\u02bbn sakkiz yoshga to\u02bblmagan shaxslar;<\/p>\n\n\n\n<p>muomalaga layoqatsiz yoki muomala layoqati cheklangan deb topilgan shaxslar;<\/p>\n\n\n\n<p>muayyan muddatga davlat fuqarolik xizmati lavozimlarini egallash huquqidan mahrum;<\/p>\n\n\n\n<p>korrupsiyaga oid jinoyatlarni sodir etishda aybdor deb topilgan shaxslar;<\/p>\n\n\n\n<p>og\u02bbir va o\u02bbta og\u02bbir jinoyatlarni sodir etganlik uchun sudlanganlik holati mavjud shaxslar;<\/p>\n\n\n\n<p>sog\u02bblig\u02bbining holati davlat fuqarolik xizmati lavozimini egallash imkonini bermaydigan shaxslar.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatiga davlat tilini biladigan, davlat fuqarolik xizmati lavozimlarini egallash uchun tegishli malaka talablariga va boshqa talablarga javob beradigan fuqarolar qabul qilinadi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmati lavozimini egallash uchun nomzodlarga jinsi, irqi, millati, tili, dini, ijtimoiy kelib chiqishi, e\u02bctiqodi, shaxsiy va ijtimoiy mavqeyidan qat\u02bci nazar, huquqlarining tengligi kafolatlanadi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatini o\u02bbtash muddati lavozimga tayinlangan paytdan e\u02bctiboran to davlat fuqarolik xizmatchisining faoliyati tugatilgan sanaga qadar bo\u02bblgan davrni qamrab oladi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAVLAT FUQAROLIK XIZMATINI O\u02bbTASHNING XUSUSIYATLARI:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Faoliyat samaradorligini baholash \u2013 davlat fuqarolik xizmatchisini rag\u02bbbatlantirish hamda xolisona va adolatli mezonlar asosida lavozim bo\u02bbyicha ko\u02bbtarilishini ta\u02bcminlash uchun uning faoliyati samaradorligini eng muhim ko\u02bbrsatkichlar asosida baholash tizim.<\/p>\n\n\n\n<p>Xizmat bo\u02bbyicha ko\u02bbtarilish \u2013 davlat fuqarolik xizmatchisining o\u02bbz kasbiy kompetensiyasini uzluksiz ravishda oshirib borishi hisobiga xizmat faoliyatining natijadorligi asosida yuqoriroq lavozimga tayinlash yoki yuqoriroq malaka darajasini berish.<\/p>\n\n\n\n<p>Rotatsiya \u2013 shaxsiy va kasbga oid sifatlarni rivojlantirish, faoliyat samaradorligini oshirish, rahbar kadrlar zaxirasini shakllantirish hamda korrupsiyaviy xavf-xatarlarning oldini olish uchun egallab turgan lavozimga teng bo\u02bblgan boshqa lavozimga o\u02bbz roziligi bilan o\u02bbtkazish.<\/p>\n\n\n\n<p>Kasbiy kompetensiyasini uzluksiz ravishda oshirish \u2013 davlat fuqarolik xizmatchisining samarali faoliyat yuritishi uchun zarur bo\u02bblgan bilimlar, ko\u02bbnikmalar va malakalarni egallash maqsadida qayta tayyorlash, malaka oshirish va mustaqil ta\u02bclim olish.<\/p>\n\n\n\n<p>Mehnatga haq to\u02bblash \u2013 bazaviy lavozim maoshi, ko\u02bbp yillik xizmat uchun qo\u02bbshimcha to\u02bblov, malaka darajasi uchun qo\u02bbshimcha to\u02bblov, eng muhim samaradorlik ko\u02bbrsatkichlariga erishganlik uchun qo\u02bbshimcha ustama, hisobot davri yakunlari bo\u02bbyicha rag\u02bbbatlantirish to\u02bblovlari.<\/p>\n\n\n\n<p>Rag\u02bbbatlantirish choralari \u2013 lavozim maoshiga qo\u02bbshimcha ustamalar, pul mukofoti, navbatdan tashqari malaka darajasini berish, minnatdorchilik e\u02bclon qilish, qimmatbaho sovg\u02bba, esdalik yoki ko\u02bbkrak nishoni yoxud yorliq bilan mukofotlash.<\/p>\n\n\n\n<p>Intizomiy jazo \u2013 lavozim yo\u02bbriqnomasiga va odob-axloq qoidalariga, Qonunda belgilangan cheklovlarga rioya etmaganlik intizomiy jazo choralarini qo\u02bbllash uchun asos bo\u02bbladi. Intizomiy jazo choralari quyidagi shakllarda amalga oshiriladi: hayfsan, o\u02bbrtacha oylik ish haqining o\u02bbttiz foizidan ko\u02bbp bo\u02bblmagan miqdorda jarima, malaka darajasini pasaytirish, lavozimini pasaytirish, egallab turgan lavozimidan ozod qilish.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAVLAT FUQAROLIK XIZMATCHISINING FAOLIYATI QUYIDAGI ASOSLARGA KO\u02bbRA TUGATILADI:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>mehnat shartnomasining bekor qilinganligi;<\/p>\n\n\n\n<p>fuqarolikning yo\u02bbqotilganligi;<\/p>\n\n\n\n<p>faoliyatni davom ettirish imkoniyatini istisno etuvchi jazoga tortilganligi;<\/p>\n\n\n\n<p>lavozimni egallashi uchun yolg\u02bbon axborot taqdim etilganligi;<\/p>\n\n\n\n<p>korrupsiyaga oid huquqbuzarlik sodir etilganligi;<\/p>\n\n\n\n<p>xizmatni o\u02bbtash bilan bog\u02bbliq cheklovlarga rioya etilmaganligi.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatchisi faoliyatining tugatilganligi davlat fuqarolik xizmatchisi huquqiy maqomining yo\u02bbqotilishiga sabab bo\u02bbladi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmatchisining ijtimoiy himoyasi<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatchisini ijtimoiy jihatdan himoya qilish davlat tomonidan amalga oshiriladi va quyidagilar orqali ta\u02bcminlanadi:<\/p>\n\n\n\n<p>mehnat ta\u02bctili va ijtimoiy ta\u02bctillar berish;<\/p>\n\n\n\n<p>hayoti va sog\u02bblig\u02bbini majburiy sug\u02bburta qilish;<\/p>\n\n\n\n<p>hayotiga, sog\u02bblig\u02bbiga va mol-mulkiga yetkazilgan zararning o\u02bbrnini qoplash;<\/p>\n\n\n\n<p>davlat pensiya ta\u02bcminoti.<\/p>\n\n\n\n<p>Davlat fuqarolik xizmatchisiga nisbatan fuqarolarga qonunchilikda belgilangan asoslarda va miqdorlarda to\u02bblanadigan barcha turdagi ijtimoiy nafaqalar tatbiq etiladi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davlat fuqarolik xizmatchisiga quyidagi ijtimoiy himoya choralari kafolatlanadi:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>tibbiy xizmat ko\u02bbrsatish;<\/p>\n\n\n\n<p>rotatsiya tartibida boshqa davlat fuqarolik xizmati lavozimiga o\u02bbtkazilishi bilan bog\u02bbliq xarajatlarning o\u02bbrnini qoplash;<\/p>\n\n\n\n<p>xizmat uy-joylari, xizmat transporti bilan yoki uy-joy va transport xarajatlari uchun pulli kompensatsiya bilan ta\u02bcminlash.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Joriy yilning 8-avgust kuni O\u02bbzbekiston Respublikasi Prezidenti davlat organlari va tashkilotlarida mehnat qilayotgan 118 ming nafardan ortiq davlat fuqarolik xizmatchilarining huquqiy maqomini belgilovchi va ular<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3497,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-3496","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ozbekiston"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.4 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI - Jurnalist24.uz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"uz_UZ\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI - Jurnalist24.uz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Joriy yilning 8-avgust kuni O\u02bbzbekiston Respublikasi Prezidenti davlat organlari va tashkilotlarida mehnat qilayotgan 118 ming nafardan ortiq davlat fuqarolik xizmatchilarining huquqiy maqomini belgilovchi va ular\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Jurnalist24.uz\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-09-15T13:34:14+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-09-15T13:34:15+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1280\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"905\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Eldorbek\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Eldorbek\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 daqiqa\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496\",\"url\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496\",\"name\":\"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI - Jurnalist24.uz\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg\",\"datePublished\":\"2022-09-15T13:34:14+00:00\",\"dateModified\":\"2022-09-15T13:34:15+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/#\/schema\/person\/6434fdef86e3b178142c142d8e17a843\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"uz-UZ\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"uz-UZ\",\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg\",\"width\":1280,\"height\":905},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\u0413\u043b\u0430\u0432\u043d\u0430\u044f \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0438\u0446\u0430\",\"item\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/#website\",\"url\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/\",\"name\":\"Jurnalist24.uz\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"uz-UZ\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/#\/schema\/person\/6434fdef86e3b178142c142d8e17a843\",\"name\":\"Eldorbek\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"uz-UZ\",\"@id\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/110b9892d121fb0f67a52199379d175c837475004871342afa5f1d260cc59604?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/110b9892d121fb0f67a52199379d175c837475004871342afa5f1d260cc59604?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Eldorbek\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/jurnalist24.uz\"],\"url\":\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?author=1\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI - Jurnalist24.uz","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496","og_locale":"uz_UZ","og_type":"article","og_title":"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI - Jurnalist24.uz","og_description":"Joriy yilning 8-avgust kuni O\u02bbzbekiston Respublikasi Prezidenti davlat organlari va tashkilotlarida mehnat qilayotgan 118 ming nafardan ortiq davlat fuqarolik xizmatchilarining huquqiy maqomini belgilovchi va ular","og_url":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496","og_site_name":"Jurnalist24.uz","article_published_time":"2022-09-15T13:34:14+00:00","article_modified_time":"2022-09-15T13:34:15+00:00","og_image":[{"width":1280,"height":905,"url":"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Eldorbek","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"Eldorbek","Est. reading time":"10 daqiqa"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496","url":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496","name":"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI - Jurnalist24.uz","isPartOf":{"@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg","datePublished":"2022-09-15T13:34:14+00:00","dateModified":"2022-09-15T13:34:15+00:00","author":{"@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/#\/schema\/person\/6434fdef86e3b178142c142d8e17a843"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#breadcrumb"},"inLanguage":"uz-UZ","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"uz-UZ","@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#primaryimage","url":"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg","contentUrl":"https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg","width":1280,"height":905},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?p=3496#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"\u0413\u043b\u0430\u0432\u043d\u0430\u044f \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0438\u0446\u0430","item":"https:\/\/jurnalist24.uz\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"\u201cDAVLAT FUQAROLIK XIZMATI TO\u02bbG\u02bbRISIDA\u201dGI QONUNNING MAZMUN-MOHIYATI"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/#website","url":"https:\/\/jurnalist24.uz\/","name":"Jurnalist24.uz","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"uz-UZ"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/#\/schema\/person\/6434fdef86e3b178142c142d8e17a843","name":"Eldorbek","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"uz-UZ","@id":"https:\/\/jurnalist24.uz\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/110b9892d121fb0f67a52199379d175c837475004871342afa5f1d260cc59604?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/110b9892d121fb0f67a52199379d175c837475004871342afa5f1d260cc59604?s=96&d=mm&r=g","caption":"Eldorbek"},"sameAs":["https:\/\/jurnalist24.uz"],"url":"https:\/\/jurnalist24.uz\/?author=1"}]}},"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg",1280,905,false],"thumbnail":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16-300x212.jpg",300,212,true],"medium_large":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16-768x543.jpg",640,453,true],"large":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16-1024x724.jpg",640,453,true],"1536x1536":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg",1280,905,false],"2048x2048":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg",1280,905,false],"magnitude-slider-full":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg",1018,720,false],"magnitude-featured":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg",1024,724,false],"magnitude-medium":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg",537,380,false],"magnitude-medium-square":["https:\/\/jurnalist24.uz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/photo_2022-09-15_18-34-16.jpg",350,247,false]},"author_info":{"info":["Eldorbek"]},"category_info":"<a href=\"https:\/\/jurnalist24.uz\/?cat=4\" rel=\"category\">\u040e\u0437\u0431\u0435\u043a\u0438\u0441\u0442\u043e\u043d<\/a>","tag_info":"\u040e\u0437\u0431\u0435\u043a\u0438\u0441\u0442\u043e\u043d","comment_count":"0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3496","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3496"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3496\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3498,"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3496\/revisions\/3498"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3497"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3496"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3496"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jurnalist24.uz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3496"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}